COMPTE RENDU DE LA REUNION DU 16 OCTOBRE 2008

Dans le cadre des assises nationales du Sénégal
La commission 3 a tenue une réunion téléphonique le Jeudi 16 octobre 2008.

Ont participé: Abdoul Wane; Bacary Coly; Néné Sow; Hawa Timéra, Mansour Guéye; Cheikh Thiaw

Les thémes de cette réunion étaient les suivants:
Environnement et santé public

Sîtes internet recensés parlant de ce théme
Documents à consulter (Nos remerciement à M. Youssoupha Diagne de nous avoir conseillé ce document):
Dossier 3 : Les dimensions humaine et sociale du Développement Durable
http://ecosac.info/spip.php?article93
http://www.notre-planete.info/actualites/actu_1738_interdiction_sacs_plastiques_Chine.php

Les marchés (communaux, ruraux):

. Comment combattre l'insalubrité régnante dans ces lieux

. Comment garantir un minimum d'hygiène pour les denrées alimentaires vendues dans ces lieux?

. Comment faire respecter la délimitation des marchés afin de préserver la qualité de vie des riverains ?

. Quelles mesures et quelles sanctions pour responsabiliser les mairies ?

Pollution

. Comment lutter contre la pollution et en particulier celui causée par l'automobile

. Relecture et amendement de la contribution de B. Coly portant sur l'énergie au Sénégal.

Les idées qui se sont dégagées:

. Faire Tenir au Sénégal des états généraux de l'hygiène, de la santé publique et de la protection de l'environnement.

Sacs plastiques

. Partant de l'idée contenue dans la contribution de C. Thiaw (http://docs.google.com/Doc?id=dgbxwc88_30dstkxrf4 ) de supprimer à terme les sacs plastiques au Sénégal, des discussions ressorte l'idée de faire le part entre les répercussions socio-économiques d'une interdiction des sacs plastiques, et l'opportunuité réelle de cette suppression. Mais unanimement les participants reconnaissent les effets néfastes des sacs plastiques sur l'environnement.
Il est demandé à chaque membre d'apporter quelques points de vue ( d'une manière brève) sur ce probléme pour faire un consensus et rédiger une proposition finale commune.

Les marchés:

Sîtes internet recensés parlant de ce théme:
http://www.unep.org/health-env/pdfs/TD-Traditional-and-current-risks-FR.pdf
Expériences Mondiales en Amélioration de l’Assainissement et Hygiène

– Riques sanitaires des aliments: dangers chimiques et toxico-infections alimentaires collectives

Risques classiques et modernes pour la santé humaine liés à l’environnement
http://fcorpet.free.fr/Denis/W/Cours06Tiac.pdf


Expériences Mondiales en Amélioration de l’Assainissement et Hygiène

Qu’estce qui marche et où?

http://esa.un.org/iys/docs/Unicef_Progress_FR.pdf

(Nos remerciement à M. Youssoupha Diagne d'avoir conseillé ce document sur le développement durable): document ci-dessous
Dossier 3 : Les dimensions humaine et sociale du Développement Durable A la recherche du développement socialement durable: concepts fondamentaux et principes de base

Pour améliorer l'hygiène:

. Prélevement obligatoire sur les patentes récoltées par les mairies d'une partie destinée à assurer l'entretien et le nettoyage des marchés.

. Aménagement obligatoire de bouches incendies pour la prévention et le nettoyage des marchés

. Amenagements obligatoires d'issues de secours et de contrôle d'accés pompiers. Le dégagement réel de ces zones sera sous la responsabilité direct du comité de gestion du marché.

. Mise en disposition par les mairies à l'intérieur de chaque marché ou à proximité immédiate d'un local pour dispenser des formations en hygiène aux commerçants

. Octroiement obligatoire d'un badge à tous les commerçants (payants des patentes) du marché pour authentification
Ces badges seront éditer par le trésor public. Ceci permettra un contrôle plus strict des recettes engendrées par les patentes et collectées par les municipalités.

. Tout commerçant habilité à vendre dans le marché doit posséder un badge qui l'engage à respecter les normes élémentaires d'hygiène dans ses produits et accepte implicitement d'assister à une formation sur les normes d'hygiènes.

. Instaurer des journées de fermeture totale pour chaque marché pour le nettoyage (un certain nombre de jours dans l'année) de fond en comble du marché.

Avec la participation :
- Les acteurs commerçants du marché rescencés comme tels (souhaitable)
- Les sapeurs pompiers
- Les services d'hygiènes
- Le services de nettoyage de la Mairie où se situe le marché.
- Eventuellement le corps militaire de Génie

Création de «comité de gestion des marchés» .
Son rôle:

- Rédiger une charte pour la gestion et l'hygiène à respecter à l'intérieur et dans les abords immédiats des marchés publiques communaux et ruraux, des aliments vendus dans ces lieux.

- Délimiter définitivement les zones légales d'occupation des marchés (préserver les riverains des nuisances, améliorer la fluidité de la circulation afin de diminuer la pollution automobile due aux débordements.)
- Promouvoir des campagnes de prise de conscience sur l'hygiène afin de conscientiser tous les commerçants au problèmes

- Dispenser des formation en matière d'hygiène pour éviter les risques de maladies

- contrôle et la mise en application des nouvelles dispositions de la charte, le suivi

-Gérer la partie prélever sur les patentes pour assurer l'entretien et l'hygiène dans les marchés

- La rédaction d'une charte pour la gestion,et l'hygiène à l'intérieur et dans les abords immédiats des marchés,des aliments vendus dans ces lieux.

Sa composition:

- Syndicats et associations de commerçants
- L' Etat (Ministère de l'interieur)
- Sapeurs pompiers
- Service d'hygiène
- Associations de riverains
- Municipalités

Financements:

- Budget prélevé sur les patentes récoltées par les mairies
- L'état par l'utilisation des équipements et de la mise en disposition de ressources humaines (Sapeurs pompiers, génie militaire)

Pollution:

La pollution automobile est fortement lié au problème plus général des transports urbains

Les problèmes:

. L'air des zones urbaines est de plus en plus pollué (polluants comme le CO, les NOx, le SO2, le plomb et les matières particulaires)

. L'intensification des embouteillages pose un vaste problèmedans la ville de Dakar et ses environs d'ou les ralentissement et une pollution accentuée

. Inadéquation des infrastructures

. Transports publics de plus en plus lents et de moins en moins fiables
Presque la totalité de parc automobile n'est pas équipé de système antipollution et a plus de 20 ans d'âge.

. Inexistance de contrôle anti-pollution

. L'étalement des villes et l'utilisation de voitures augmentent les émissions de gaz à effet de serre

. Mauvaise gestion de l'espace urbaine


. Développement anarchique du secteur informel


Conséquences

. Developpement exponenciel des maladies respiratoires

. Un taux particulièrement élevé de blessés et de tués, la plupart des victimes étant des piétons et des conducteurs de deux roues.

. Les coûts directs de la pollution atmosphérique urbaine pour la santé deviennent élevés et les prix des soins hors de portée des populations affectés déjà par des difficultés financières.

. L'arnachie régnante, le manque d'organisation, la vétusté, le manque de contrôle des véhicules de transport du secteur informel contribue à l'aggravation de situations qui sont déjà problématiques.

. Les embouteillages dans les grandes zones urbaines,coûtent de plus en plus cher à la société en termes d'heures perdues dans la circulation et d'allongement des temps de déplacement domicile/travail.

Quelques solutions envisageables (Les villes ne devraient pas être conçues pour les voitures mais pour leurs habitants)

- Soutenir le développement économique par des transports publics efficaces et efficients

- Améliorer la qualité de l'air en favorisant des modes moins
polluants

- Améliorer la sécurité des transports par la réservation d'espaces spécifiques et la mise en application de normes.

- Réformer les institutions de transport et renforcer le pouvoir des autorités locales.

- Introduire des normes de dépollution en vue d'infléchir la pollution atmosphérique.

- Organiser les services du secteur informel et coopérer avec celui-ci.

- Faire une moratoire sur la délivrance des licences au secteur informel.

- Tout véhicule habilité à faire du transport de passagers doit apposer une vignette visible portant (habilitation transport de passagers) sur le pare-brise avant. Ce macaron doit indiquer le nombre maximum de passager à transporter et la zone couverte. Ceci pour mieux contrôler l'anarchie régnante et la sécurité.

- Les vignettes seront délivrés par le trésor public.

- Tout véhicule de transport ne peut couvrir au maximum qu'une et une seule zone désigné Afin de mieux organiser la fluidité des transports et infléchir la pollution atmosphérique.

- Interdire les véhicules de transport publics de plus de 10 ans pour encourager le renouvellement du parc par des véhicules plus propres.

- Réduire les embouteillages en préservant la capacité routière et en limitant le stationnement

- Interdire les voitures dans les endroits à forte fréquentation humaine.

- Installer des moyens de mesure de la pollution de l'air et réguler la circulation automobile en conséquence en cas de pics importants de pollution (ex: circulation alternée ou accés interdits dans certaines zones de la ville).

- Améliorer la qualité de l'air en favorisant des modes moins polluants Les voitures et les motos, responsables de la majeure partie des émissions peuvent être remplacées partiellement par des modes plus viables. Parmi les modes plus propres, citons le vélo, la marche et les transports publics avec :

•moteurs au biodiesel ou au diesel propre (bus) et filtre catalytique,

• moteurs au GNC (bus),

• chemin de fer et voies maritimes

Principe du pollueur payeur: (à explorer)
Définition: http://fr.wikipedia.org/wiki/Principe_pollueur-payeur

• Pastille verte pour les véhicules plus propres ?

• Vignette plus chére pour les véhicules plus polluants ?